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答農業部有關負責人就發布新一輪《特色農產品區域布局規劃》記者問日期:2014-04-03 10:39

作者:宋修偉 來源:中華人民共和國農業部網站 日期:2014年6月9日 13:59

        近日,農業部發布《特色農產品區域布局規劃(2013-2020年)》(以下簡稱《規劃》),這是繼《特色農產品區域布局規劃(2006-2015年)》之后,農業部發布的第二部關于特色農產品發展的文件。4月2日,就本輪《規劃》的內容和特點,農業部有關負責人回答了記者提問。   

記者:特色農產品及其優勢區選擇的主要依據是什么?   

答:《規劃》共確定了特色蔬菜、特色果品、特色糧油、特色飲料、特色花卉、特色纖維、道地中藥材、特色草食畜、特色豬禽蜂、特色水產等10類144個特色農產品。   在特色農產品選擇上,主要有三條標準:

一是品質特色。產品品質獨特,功能特殊,有一定認知度。二是規模優勢。產品具有一定的規模,產業可延伸性強,經濟開發價值高。三是市場前景。目標市場相對明確,現實市場競爭優勢明顯或具有潛在市場需求。   在特色農產品優勢區確定上,主要有三條依據:一是生產條件:原產地或區域具備最適宜的自然生態條件,能生產品質優良、風味獨特的特色產品。

二是產業基礎:有生產傳統,技術成熟,相對集中連片,市場半徑和市場份額大,具備形成知名品牌、組建區域特色農產品產業體系的基礎。三是區域分工:特色產品發展符合區域分工,有利于發揮比較優勢,形成優勢互補的農業區域格局。   

記者:本輪《規劃》與上一輪相比有何區別?   

答:上一輪規劃實施以來,多數特色農產品優勢區域生產集中度進一步提高,生產規模進一步擴大。但受勞動力成本上升、市場需求變化等因素影響,少部分地區生產優勢有所減弱、有的甚至喪失。本輪規劃按照“大穩定、小調整和相對集中連片”的原則,對上一輪規劃品種及優勢區域重新進行確認和劃定。對新增品種,按生產優勢選擇重點縣,劃定優勢區域。   從品種上看,上一輪規劃確定了10類114種特色農產品,而本輪規劃確定了10類144種特色農產品,保留的品種有110個,新增的品種有34個,調減的品種有4個。新增的品種包括:特色蔬菜中的山藥,特色果品中的檳榔,特色糧油中的豇豆和木本油料,特色花卉中的園林花卉,特色中藥材中的白術、藏藥、甘草、黃芩、桔梗、細辛、龍膽草、山茱萸,特色草食畜中的延邊牛、渤海黑牛、郟縣紅牛、復州牛、湘西黃牛、奶水牛、德州驢、關中驢、晉南驢、廣靈驢、泌陽驢、福建黃兔、閩西南黑兔、九疑山兔、吉林梅花鹿、東北馬鹿和奶山羊,特色豬禽蜂中的滇南小耳豬、互助八眉豬、太湖豬和特色肉鴿。調減的品種包括:特色蔬菜中的百合和松茸、特色果品中的巴旦杏、特色糧油中的扁豆。   

記者:《規劃》中提出的特色農產品建設重點有哪些?   

答:《規劃》從強化特色農產品發展的關鍵薄弱環節入手,確定了五大重點領域。一是特色農產品品種選育。我國現有農業育種投入主要面向大宗農產品,特色農產品優種率低。應加強品種選育,建立品種資源庫,通過提純、復壯等措施保持特色農產品的優良品質;加大野生資源的馴化和品種創新,為特色農產品發展提供品種資源儲備;建立特色農產品種苗繁育基地,提高良種覆蓋率。二是特色農產品生產。應在優勢產區內選建一批特色農產品生產示范區,著力改善生產基礎設施條件,通過產業化帶動和輻射作用,促進產品集聚,提高市場競爭力,形成區域特色名牌產品。三是特色農產品標準化。應加快制定和完善國家標準和行業標準,建設和完善特色農產品質量監控和認證體系,全面提升標準化生產水平。四是特色農產品技術創新與推廣。應加強特色農產品生產、加工、儲藏等技術研發,著力建立具有地方和民族特色的加工技術體系,培養特色農產品生產技術能手。五是特色農產品加工。應大力發展特色農產品加工業,突出加工產品的獨特品質和風味,加快發展特色農產品精深加工,大力開發特色農產品的營養、保健和藥用等多種功能,延伸產業鏈,最大限度地挖掘特色農產品增值潛力。六是特色農產品營銷。應加強特色農產品專業市場建設,建立農產品物流體系,建設特色農產品市場信息平臺,定期發布市場、生產、加工、科技和政策法規等相關信息,實現信息共享。

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